訪談│貫徹落實全會精神進行時——專題③聚焦風腐同查同治
【編者按】為深入學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委四次全會、六屆市紀委五次全會部署,在全市上下掀起貫徹落實全會精神的熱潮,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。市紀委監委網站聚焦全會部署重點任務,書面訪談有關縣(市、區)和單位(部門)黨組織書記,紀檢監察機關(機構)和巡察機構主要負責同志,談一談貫徹落實的思路、舉措、方法,敬請關注。
習水縣委書記 冉崇慶:我們將認真學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,準確把握風腐一體、風腐交織的階段性特征,堅持正風肅紀反腐相貫通,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決守好習水風清氣正的政治生態。一是壓實責任鏈條。從縣委常委會班子做起,常態長效加強黨紀學習教育,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,模范遵守中央八項規定及其實施細則精神,認真履行“一崗雙責”,以“關鍵少數”示范帶動全縣各級黨組織把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底,構建齊抓共管、協同發力的治理格局。二是推進風腐同查。全力支持全縣紀檢監察機關加大辦案力度,結合習水縣情,聚焦營商環境、重大項目建設、征地拆遷、礦產資源開發等領域,嚴肅查處政商勾連等風腐交織問題,緊盯“關鍵少數”尤其是“一把手”等重要對象,既由風查腐,又由腐糾風,確保問題查深查透。三是健全協同機制。發揮好縣委反腐敗協調小組統攬全局、協調各方的作用,探索建立縣級風腐同查同治機制,強化紀委監委、巡察、審計、財政、公安、稅務、市場監管、金融機構等部門的信息溝通、線索移送、成果共享,形成監督合力,更加有力有效應對破解“四風”和腐敗手段隱形變異、翻新升級問題。四是深化整改整治。深入剖析典型案件暴露出的共性問題、反復發生的問題、群眾反映強烈的問題,推動各級黨組織加強監管、完善制度、堵塞漏洞,規范權力運行。用好典型案例這個“活教材”,常態化開展警示教育、紀律教育,推動從根源上凈化政治生態。
桐梓縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 江健:我們將積極探索風腐同查同治實踐路徑,縱深推進正風肅紀反腐。一是以內外聯動力求雙向突破。深化“1+1+5+2”片區協作機制,加強與審計、財政、市場監管等部門協同聯動,綜合運用大數據分析、“四不兩直”等方式,精準發現違規吃喝等多方易發問題,循線深挖,斬斷由風及腐鏈條。做深做細做實審查調查對象的思想政治工作,著重從違規吃喝、收禮、接受娛樂安排等方面查清行賄受賄雙方交往情況,深挖其他涉及黨員干部的“四風”問題。二是以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。探索建立“邊辦案、邊剖析、邊整改、邊警示”制度機制,把以制促治的理念貫穿案件查辦、警示教育、整改整治各個環節。結合日常監督、信訪舉報、巡察等情況,圍繞被查處的典型案例,查找易發多發、反復出現的問題背后成因,提出有針對性的紀檢監察建議,督促案發單位部門堵塞漏洞、深化改革、完善機制,增強以案促改促治實效。三是以廉潔文化充盈清朗氛圍。深化“廉潔桐梓”廉潔文化品牌建設,線上通過 “桐梓廉播” 欄目持續輸出紀法知識,線下持續開展清廉榜樣、清廉家庭評選及廉潔童謠征集傳唱等活動,持續引導黨員干部明大德、守公德、嚴私德,不斷營造崇廉拒腐、尚儉戒奢良好風尚。
務川自治縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任 張旺:我們將牢固樹立“全過程質量管控”理念,以“三抓三重”深化風腐同查同治,嚴懲風腐交織問題,鏟除風腐共性根源。一是抓監督重預防。立足鄉村振興重點幫扶縣工作實際,聚焦群眾關心關注的教育、醫療、農村飲水安全及惠農惠民補貼發放等重點領域,探索建立“紀委監委監督+職能部門監管”雙輪驅動模式,既深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。二是抓案件重懲治。將風腐同查同治貫穿線索處置、問題初核、立案審查調查全過程,從腐敗行為發生的背景、過程、相關人員來往等方面,深挖作風問題線索。深化“室組地”“紀巡審”聯動,同時加強與公安、財政等部門協作配合,建立健全線索移送、聯合調查、會商研判工作機制,構建“由風查腐”“以腐糾風”工作鏈,做到凡查腐敗案件必挖作風問題。三是抓治理重實效。完善事前分析研判、事中立行立改、事后系統整改以案促改促治的工作機制,加強類案分析,深入剖析根源,充分運用紀檢監察建議、“一案一整改”等方式,推動案發單位建章立制,提升治理效能。依托本地紅色文化和民族文化資源,厚植廉潔文化沃土,通過聯合“廉力量”、狠抓“廉教育”、打造“廉陣地”、豐富“廉活動”、培樹“廉榜樣”“五廉”齊動,持續筑牢干部拒腐防變思想防線。
市紀委監委案件監督管理室主任 李波:我們將認真落實中央、省、市紀委全會部署,立足案管部門職能職責,加強組織協調、辦案監督、服務保障,確保統籌推進、落細落實。一是全周期管理問題線索。牢牢抓住發現和處置問題線索這個關鍵,圍繞風腐問題線索的發現、移送、處置、管理等環節,對腐敗問題帶出的作風問題線索,建立專門臺賬,嚴查快結、對賬銷號、強化震懾。強化與公安、審計、法檢等部門的協作配合,建立線索移送、酒駕醉駕等問題通報制度機制,及時發現和查處一批風腐一體的典型問題。二是加強類案分析。圍繞工程建設和招標投標等重點領域,加強不正之風和腐敗問題類案分析,查找可能存在的體制機制問題、制度短板、監管漏洞,推動完善權力配置和運行制約機制,著力鏟除風腐問題滋生的土壤和條件,切實增強風腐同查同治的系統性。三是以信息化賦能辦案。推進央地信息協查系統有序向縣級延伸,推動辦案部門會用善用大數據信息化平臺發現金融、國企、能源、醫藥等重點領域腐敗問題,以大數據信息化賦能正風反腐。
市紀委監委第八審查調查室主任 李明貴:我們將深刻把握由風及腐、風腐同源的特點規律,把“同”的理念、“查”的手段、“治”的效果貫穿審查調查工作全過程,不斷提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。一是立足于“同”聚合力。加強與監督檢查、黨風政風監督、案件監督管理等部門的工作協同機制,定期開展風腐問題會商研判,完善風腐交織問題判定標準,既查腐敗線索,也同步精準篩查“四風”問題。建立室主任統攬、專案組組長統籌、案件領辦人統管的分級負責機制,穩步推進“一個領域”“一個系統”的案件查辦工作。二是著眼于“查”強震懾。聚焦醫藥行業“關鍵少數”和關鍵崗位等重點對象,嚴查違規吃喝背后的請托辦事、利益輸送等問題,深挖作風問題背后的違紀違法行為。針對醫藥耗材、基建項目等容易存在利益輸送的重要環節,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題,堅持兩個“一起查”同步推進。三是落腳于“治”促整改。結合去年以來辦理的醫療領域違紀違法案件,以個案切入,豐富類案分析,深入查找醫療領域存在的腐敗問題,有針對性提出高質量紀檢監察建議,督促案發單位黨委(黨組)扛起整改主體責任,不斷鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。
遵義市第一人民醫院黨委委員、紀委書記 張雷:我們將聚焦醫療衛生領域風腐問題特征,以系統性思維構建“控、查、治”三位一體的監督格局,不斷提升我院醫療衛生環境。一是緊盯權力管控,構建更加完善的監督鏈條。緊盯藥品、設備、耗材、后勤、基建等廉政風險較高的重點科室和重點崗位,梳理廉政風險點,建立健全重點崗位定期報告廉潔自律機制,隨時掌握重點對象思想動態和黨風廉政責任落實情況。督促全院上下嚴格遵守落實供應商“黑名單”機制和醫藥代表接待管理規定,強化科主任離任審計及重點崗位定期輪崗工作,有效切斷利益輸送鏈條。二是緊盯風腐查辦,開展更加精準的靶向整治。聚焦“關鍵少數”和關鍵崗位人員,圍繞項目建設、設備采購、藥耗使用等重點領域,開展不定期專項整治行動,通過查處違規吃喝、帶金銷售等違反中央八項規定精神問題,深挖背后隱藏的新型腐敗行為,從“定制式”招投標、“規避式”委托采購等隱蔽利益輸送腐敗問題入手,推動正風反腐一體深化。建立健全與醫務、護理、藥學及后勤等部門信息共享機制,及時掌握醫護人員服務態度問題、藥品耗材使用異常情況。三是緊盯問題整治,培育更加清廉的醫療生態。以真實案例剖析為警示,通過開展廉政講座、組織旁聽庭審等形式,將“靠醫吃醫”的慘痛后果直觀呈現,使敬畏之心深深扎根全院干部職工內心。結合“清廉醫院”建設,在醫院公共區域設置完善廉潔宣傳欄,開展“廉潔從醫”主題活動,營造崇廉拒腐良好氛圍。
來源:遵義市紀委監委網站
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